Kas yra UNASUR:
Jis žinomas kaip Unasur į akronimą Jungtinių Tautų Pietų Amerikos sąjunga, tarptautinė organizacija, turinti juridinio asmens statusą, turinti grynai politinius ir ekonominius tikslus tarp ją sudarančių šalių.
„Unasur“ sudaro 12 Pietų Amerikos valstybių: Argentina, Bolivija, Brazilija, Kolumbija, Čilė, Ekvadoras, Gajana, Paragvajus, Peru, Surinamas, Urugvajus ir Venesuela.
2008 m. Gruodžio 8 d. Aukščiau išvardytų šalių valstybių ir vyriausybių vadovai nusprendė įsteigti Pietų Amerikos tautų bendriją. Tačiau 2007 m. Gruodžio 17 d. Margaritos saloje vykusiame viršūnių susitikime jie nusprendė pakeisti pavadinimą į Jungtinių Tautų Pietų Amerikos sąjungą („Unasur“).
2008 m. Gegužės 23 d. „Unasur“ nariai buvo įteisinti Brazilijos mieste, pasirašius jos steigiamąją sutartį.
„Unasur“ būstinė Jis yra 14 km į šiaurę nuo Kito miesto, pasaulio vidurio miesto komplekse, pastate, kuriame pavaizduotas velionio buvusio Argentinos prezidento vardas, ir pirmasis užima Unasuro generalinį sekretoriatą Nestorą Kirchner,
Misija
Pagrindinis „Unasur“ tikslas yra sukurti erdvę savo tautų kultūrinei, socialinei, ekonominei ir politinei integracijai, siekiant stiprinti valstybių suverenitetą ir nepriklausomybę, siekiant socialinės įtraukties, stiprinant demokratiją ir mažinant nelygybę.
Tačiau „Unasur“, siekdama įgyvendinti pagrindinį tikslą, turi nustatyti šiuos prioritetus:
- Valstybių narių politinio dialogo stiprinimas.
- Švietimo, socialinės apsaugos, sveikatos prieinamumas.
- Žmogaus vystymasis su teisingumu ir įtrauktimi siekiant panaikinti skurdą.
- Miestų susisiekimo infrastruktūros plėtra.
- Biologinės įvairovės, vandens išteklių ir ekosistemų apsauga …
- Energijos integravimas siekiant tvaraus naudojimo.
- Finansinė, pramoninė ir gamybinė integracija.
Be kitų esminių punktų sukurti Pietų Amerikos identitetą, taip pat integruotą erdvę.
Vargonai
Unasur organai yra:
- Valstybių ir vyriausybių vadovų taryba, Jos funkcija yra nustatyti gaires, programas ir politinius pasiūlymus dėl Pietų Amerikos integracijos proceso.
- Užsienio reikalų ministrų taryba, Be kai kurių savo funkcijų, ji yra atsakinga už projektų siūlymą, politinių gairių įgyvendinimą, metinės programos ir veiklos bei metinio biudžeto tvirtinimą; rengia valstybių ir vyriausybių vadovų tarybos posėdžius, kuria, be kita ko, darbo grupes.
- Delegatų taryba, yra atsakinga už „Unasur“ iniciatyvų koordinavimą, ministrų tarybos posėdžių rengimą, darbo grupių koordinavimą, projektų, rezoliucijų ir nuostatų rengimą ministrų tarybai svarstyti, dialogo erdvių skatinimą ir kitas funkcijas.
- Generalinio sekretoriato funkcija yra remti ankstesnes įstaigas, rengti ir pristatyti metinę ataskaitą ir ataskaitas, rengti metinį biudžetą, švęsti visus teisės aktus pagal reglamentus ir pan.
Svarbu paminėti, kad „Pro Tempore“ prezidentūra abecėles tvarka vykdoma kiekvienais metais, o jos funkcija yra pirmininkauti „Unasur“ organų posėdžiams, taip pat atstovauti „Unasur“ tarptautiniuose renginiuose, prisiimti įsipareigojimus ir pasirašyti deklaracijas su trečiosiomis šalimis, gavus kitų „Unasur“ organų sutikimą.
Privalumai ir trūkumai
| Privalumas | Trūkumai |
|---|---|
| Ji siūlo politinį dialogą, galintį rasti sprendimus ir pasiūlymus, kaip užtikrinti taiką regione, apginti žmogaus teises ir demokratiją. | Sambūvis su kitomis integracijos schemomis, tokiomis kaip CAN (Andų tautų bendrija), MERCOSUR (pietinė bendroji rinka). |
| Juo siekiama kovoti su skurdu ir socialine nelygybe, egzistuojančia Lotynų Amerikoje, sudarant šalių prekybos ir ekonominius susitarimus. | Ji konkuruoja su integracijos schemomis pagal žmogiškuosius išteklius, finansavimą ir vadovų personalą. |
| Sukūrus Pietų Amerikos gynybos tarybą, siekiant išvengti galimų karinių konfliktų, pasitelkiant dialogą ir taikos procesus. | Trūksta integracijos klausimais specializuotų pareigūnų, kurie organizacijoje atlieka svarbias užduotis. |
| Dėl ginkluotų konfliktų užsienio investicijos regione tampa patrauklios. | Sanglaudos nebuvimas su kitais integracijos ir sprendimų priėmimo modeliais, kurie yra privalomi valstybėms narėms. |
„Unasur“ ir „Mercosur“
„Unasur“ ir „Mercosur“ (pietų bendroji rinka) yra dvi integracijos organizacijos, kurių šios srities ekspertai mano, kad „Mercosur“ yra laikoma griežta ir institucionalizuota organizacija, savo ruožtu „Unasur“ yra šiek tiek lankstesnė, tačiau, nepaisant to, jis susidūrė su skirtingais precedento neturinčiu būdu.
Kita vertus, „Mercosur“ turi labiau ekonominį tikslą, kuris leidžia integruoti ją sudarančių šalių ekonomiką siekiant pagerinti gyventojų gyvenimą. Kita vertus, „Unasur“ labiau rūpinasi socialine integracija nei komercine sfera.
Nepaisant to, kad „Unasur“ ir „Mercosur“ aiškiai supranta savo pagrindinį tikslą, be kitų, pateikia ir kitus aspektus, tokius kaip politiniai, pilietiniai, ekonominiai. Taip pat abu integracijos procesai laikomi vertybėmis ir principais: socialinis ir ekonominis vystymasis, demokratijos stiprinimas ir stabilumas bei fizinė integracija regione.
Norėdami gauti daugiau informacijos, žr. „Mercosur“ straipsnį.
